Между праздниками правительство внесло в Госдуму пакет налоговых законопроектов, среди них широко обсуждаемые проекты законов о налоговой амнистии и налоговых каникулах для освоения нефтяных месторождений.

Поручение разработать законопроект о налоговой амнистии почти год назад правительству дал президент. При этом закон должен был появиться в Думе к 1 ноября 2005 года, но из-за медлительности государственной машины задержался в пути на полгода. Согласно законопроекту, россиянам предоставляется возможность упрощенного декларирования доходов. Необходимо будет лишь оплатить так называемый декларационный платеж, то есть 13% от задекларированной суммы, и человек автоматически освобождается от уголовной, а также административной ответственности за неуплату налогов в прошлые годы. Закон не устанавливает минимальных или максимальных ограничений по суммам декларируемых средств.

Каждый, кто воспользуется амнистией, получит документально оформленную «охранную грамоту». Процедура упрощенного декларирования будет завершаться выдачей специального свидетельства. Амнистию предполагается распространить не только на физических лиц, но и на индивидуальных предпринимателей. Правительство предлагает начать амнистию в июле нынешнего года, распространить ее действие на доходы, полученные до 1 января 2005-го, и завершить в апреле 2007 года. Выдача налоговыми органами свидетельств о декларировании доходов должна завершиться 30 июня 2007 года.

«Правительственный законопроект о налоговой амнистии позволит привлечь дополнительные инвестиции в экономику России», -- считает председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов. По его мнению, выведенные из оборота средства вернутся обратно. "Доверие к рублю и к власти высокое, и ожидается приток финансовых средств в экономику", -- сказал "Времени новостей" г-н Драганов.

Как утверждает Валерий Драганов, последняя версия законопроекта о налоговой амнистии полностью соответствует ожиданиям как государства, так и бизнеса. "Предыдущие редакции не сработали бы, а из последней версии законопроекта исключено положение об обязательном перечислении на счета российских банков задекларированных средств», -- пояснил он, отметив, что когда деньгам указывают, куда им идти, они затихают.

Одновременно с законопроектом о налоговой амнистии правительство внесло в Госдуму и другие оформленные документально налоговые инициативы. В частности, поправки, касающиеся налога на прибыль, сокращающие с двух лет до одного года сроки отнесения расходов на НИОКР. Если поправки будут одобрены, то изменения в законе вступят в силу с 2007 года.

Определился кабинет министров и с параметрами индексации акцизов. С 2007 года акцизы на сигареты будут увеличены на 30% при сохранении комбинированной системы налогообложения. Предлагается также изменить механизм, по которому рассчитывается адвалорная составляющая ставки акциза. Ее предлагается установить в размере 5% от максимальной розничной цены сигарет против 8% от отпускной цены в настоящее время. Акцизы на остальные подакцизные товары будут увеличены на 8,5%. Акцизы на нефтепродукты в следующем году индексироваться не будут.

Достиг нижней палаты и законопроект о налоговых каникулах по налогу на добычу полезных ископаемых для разработки новых месторождений. На нулевую ставку НДПИ могут рассчитывать месторождения Восточной Сибири. Налоговые каникулы будут устанавливаться для месторождений сроком на десять лет для лицензии на право пользования недрами и 15 лет для лицензии на право геологического изучения. Действие налоговой льготы может прекратиться раньше, если объем добычи нефти достигнет 25 млн тонн в год. Для старых месторождений (с выработанностью свыше 80%) будет устанавливаться понижающий коэффициент налога.