Сразу два российских губернатора на минувшей неделе выступили за изменение статуса руководителей муниципальных образований. Первым на такие заявления отважился глава Свердловской области Эдуард Россель. Подводя итоги совещаний по реализации национальных проектов, он сообщил своим подчиненным о необходимости продолжения вертикали власти с позиций «президент--губернатор» до мэров городов и глав районов.

Как отметил г-н Россель, систему, когда кандидатуры на пост глав муниципальных образований выдвигаются губернатором и наделяются полномочиями местными представительными органами власти, можно ввести в регионе и без внесения изменений в Конституцию России.

Необходимость таких преобразований он объяснил безответственностью отдельных руководителей территорий. В частности, Эдуард Россель отметил, что зачастую во время его визитов в города и районы главы органов местного самоуправления начинают жаловаться на огромные долги по коммунальным платежам. «Начинаешь разбираться, и оказывается, что он отопление и все другие услуги отдает неизвестно кому, даже не разбирается, кто получает это, платят ли они. Один и тот же уголь в разных городах у нас продается по самым разным ценам. У котельных нет паспортов, а ведь все это -- прямая обязанность органов местного самоуправления», -- пояснил свердловский губернатор.

Высокопоставленный сотрудник администрации Эдуарда Росселя на условиях анонимности рассказал, что заявление уральский руководитель сделал не случайно. «Сейчас никто просто так в этой связи не выступает. Если помните, подобные заявления уже делались, но Эдуард Эргартович перестал их озвучивать после выступления президента, отказавшегося вводить назначение мэров. В такой ситуации просто так никто не начинает повторяться. У нас есть информация, что в Кремле готовится законопроект об изменении в процедуре назначения глав муниципалитетов», -- пояснил чиновник. Вдаваться в подробности он, однако, не стал.

Но это и не потребовалось, поскольку в Уральском федеральном округе наступление на независимость муниципальных руководителей стало тенденцией. Вице-губернатор Челябинской области Николай Рязанов рассказал, что на Южном Урале готовятся поправки в устав области, существенно облегчающие процедуру снятия глав районов и городов с их должностей. Учитывая, что нынешний состав законодательного собрания Челябинской области полностью лоялен команде губернатора Петра Сумина, в оперативном исправлении основного регионального документа мало кто сомневается. В качестве следующего шага областных властей местные наблюдатели ждут поправок, меняющих систему избрания глав.

Генеральный директор Института региональных проблем Максим Дианов считает, что региональные лидеры чутко чувствуют настроения федеральной элиты. По его мнению, все поступки руководства страны с 2000 года указывают на построение унитарного государства, в котором даже главы муниципалитетов будут назначаться. Возможные сроки этого процесса г-н Дианов не называет. Но прогнозирует, что спокойно мэры со своими полномочиями не расстанутся и будут обращаться за помощью как в Конституционный суд, так и к иностранной общественности.