Время новостей
     N°229, 08 декабря 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  08.12.2005
Непоследнее чтение
Депутаты готовятся переписать бюджет-2006 в марте
Государственная дума вчера окончательно приняла закон о бюджете-2006. Четвертое чтение, на удивление, оказалось не пустой формальностью, а имело очевидную интригу. Накануне министр финансов Алексей Кудрин заявил, что прогноз стоимости барреля нефти в 2006 году повышен с 40 до 45 долл. за баррель (см. "Время новостей" от 7 декабря). А повышение бюджетного прогноза стоимости нефти, по логике, требует и пересмотра макроэкономических показателей. Однако депутаты вчера не стали настаивать на пересмотре, предупредив правительство, что оставляют за собой шанс уже в марте 2006 года своими поправками увеличить расходы.

Процедура принятия бюджета, строго говоря, не позволяет вносить значительные правки во время четвертого чтения. Оно и проводится лишь для того, чтобы устранить лингвистические шероховатости и внести мелкие уточнения. В Думе уже не раз высказывалось мнение о необходимости сократить количество чтений до трех, убрав это техническое четвертое чтение, чтобы ускорить прохождение бюджета. Однако в нижней палате нет ничего невозможного, вплоть до того, что законы возвращаются из третьего чтения во второе и из второго в первое. Но на сей раз тормозить принятие бюджета депутаты не стали, хотя и жаловались на пленарном заседании, что повышение прогнозов было специально придержано до того момента, когда исправить в бюджете уже ничего не дадут.

В результате депутаты хотя и проголосовали за бюджет, сверстанный на основании старого прогноза (доходы 5,46 трлн руб., расходы -- 4,27 трлн руб.), но поставили представителя правительства в известность, что уже по итогам первого квартала 2006 года намерены внести поправки, увеличивающие расходы. Претендентов на дополнительное финансирование в бюджете предостаточно -- от сельского хозяйства до военнослужащих. Коммунисты попытались было сделать заявки на будущее, «застолбив» за собой темы, по которым весной будут просить добавки. Однако попытки были сразу же пресечены, так как тратить на четвертое чтение более 20 минут депутаты явно не планировали.

Как говорят в Думе, закон о бюджете «физически» дойдет до Совета Федерации не раньше следующего вторника. Обсуждение в верхней палате запланировано не ранее 14 декабря. Так что у президента будет две недели, чтобы подписать главный финансовый документ до конца года.

Ирина СКЛЯРОВА