В преддверии нового года правительственные чиновники поспешили заверить врачей, учителей и работников культуры, что многочисленные обещания представителей власти повысить уровень доходов бюджетников не останутся на бумаге. Руководитель департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития Александр Сафонов заявил вчера, что требование президента уже в феврале 2006 года выплатить повышенную зарплату медикам и педагогам вполне осуществимо. Как и ранее звучавшее из уст главы государства поручение до 2008 года увеличить доходы бюджетников в полтора раза в реальном выражении. «В 2005 году заработная плата индексировалась дважды и выросла в общем в 1,33 раза, -- напомнил г-н Сафонов. -- В 2006 году планируется повышение еще на 20% и на 27% -- в 2007 году. В итоге общий индекс составит 1,98 раза, реальный -- порядка 48% с учетом инфляции».

Впрочем, г-н Сафонов утверждает, что гораздо более существенное увеличение доходов ждет те категории бюджетников, которые упомянуты в национальных проектах. В частности, помимо повышения зарплат в рамках ЕТС не менее 10 тыс. руб. ежемесячной прибавки получат участковые врачи и около 5 тыс. руб. -- медсестры первичного медицинского звена. В образовательной же сфере, например, предполагается доплачивать по тысяче рублей ежемесячно учителям, осуществляющим классное руководство, а также материально поощрять лучших педагогов.

По словам Александра Сафонова, уже с 2006 года бюджетники будут получать деньги без задержек и в полном объеме. «После длительных консультаций трехсторонняя комиссия одобрила предложения правительства ввести более строгие меры ответственности за несвоевременную выплату заработной платы», -- пояснил он. Согласованные правительством с профсоюзами и работодателями поправки в Трудовой кодекс предусматривают увеличение объема материальной ответственности руководителей предприятий и учреждений. Штраф за неаккуратность в выплатах составит от 30 до 120 тыс. руб. Если же будет доказан еще и корыстный интерес работодателя в задержке выплат, то ему будет грозить три--пять лет тюрьмы.

Однако опыт последних лет показывает, что российские бюджетники все же могут недосчитаться части обещанных им руководителями федерального правительства денег. Не секрет, что индексация заработной платы 2005 года была практически полностью поглощена региональными бюджетами дотационных регионов -- губернаторы, воспользовавшись увеличением зарплатных субвенций из центра, сняли свои местные надбавки, и доходы учителей, врачей и работников культуры выросли лишь в отчетах чиновников. Главы ряда регионов объясняли свои действия тем, что знаменитый 122-й закон, разграничивающий бюджетную ответственность центра и субъектов федерации, по сути, предписывал отменить ряд существовавших ранее местных поправок. В беседе с корреспондентом «Времени новостей» Александр Сафонов уверял, что это были лишь единичные случаи. По его словам, в этом же законе существовала норма, предписывавшая оставить надбавки тем служащим, трудовой договор с которыми был подписан ранее 1 января 2005 года. Но некоторыми главами администраций она либо была не замечена, либо неправильно истолкована. При этом г-н Сафонов не смог дать гарантию, что это не повторится и после начала реализации национальных проектов. Не исключено, что этого опасаются и в правительстве. По крайней мере министр образования и науки Андрей Фурсенко уже обращался к главам регионов с просьбой не снимать надбавки за классное руководство и не рассчитывать, что их заменят надбавки из национального проекта.