После перерыва длиной в полтора года налоговики решили возобновить взаимоотношения со средствами массовой информации. Тема разговора оказалась самая животрепещущая: контроль за крупнейшими налогоплательщиками. Представители Федеральной налоговой службы (ФНС) в пятницу рассказали о создании электронных досье на плательщиков, заявили, что у выездных проверок сегодня стопроцентная эффективность, и признали благотворный «эффект ЮКОСа» для производственных показателей своего ведомства. Правда, про конкретные компании, а именно про ЮКОС, журналистам посоветовали вопросы не задавать: ответов на такие вопросы не будет, сразу предупредили прессу.

Во многом именно благодаря крупнейшим плательщикам создается нынешняя картина фискального благополучия: по поступлению налогов крупнейшие предприятия, администрируемые на федеральном уровне, дали 57% всех сборов. Налоговики, судя по всему, довольны складывающимися отношениями с крупнейшими предприятиями, налоговая дисциплина которых ранее оставляла желать лучшего. Как сообщила на брифинге в пятницу заместитель главы ФНС Татьяна Шевцова, многие крупнейшие налогоплательщики самостоятельно уточнили ранние декларации и доплатили налоги за предыдущие периоды.

За последние полтора года поступление налогов от крупнейших налогоплательщиков выросло более чем в два раза. И эта положительная динамика, как признала г-жа Шевцова, связана именно с таким «эффектом ЮКОСа». Так называемый «эффект ЮКОСа» демонстрировался наглядно: на графиках, которые показывали журналистам, кривая линия, показывающая уровень собираемости, между 2003 и 2004 годами резко устремляется вверх. Поступления от крупнейших налогоплательщиков в прошлом году увеличились на 134%, а за первое полугодие нынешнего года -- еще на 157%.

Поэтому и жесткие меры воздействия к крупнейшим налогоплательщикам, по заверению чиновников Федеральной налоговой службы, применяются нечасто. К примеру, досудебное урегулирование споров налоговые органы, по словам г-жи Шевцовой, тоже стараются практиковать. Все претензии, предъявляемые инспекциями, по заверениям заместителя главы ФНС, рассматриваются в присутствии плательщиков. Если же налоговые органы не уверены в своих подозрениях, то чтобы подтвердить их или снять, могут быть запрошены дополнительные документы, так пояснила г-жа Шевцова требование межрегиональных инспекций от их «подопечных» предоставлять огромное количество документации.

Акцент на повышении эффективности администрирования налогов, по заверениям фискалов, делается уже сейчас -- без оглядки на то, что работа над правительственным пакетом по администрированию, проходящим сейчас через Думу, несколько забуксовала. Правда, терминология, применяемая налоговиками, звучит если не угрожающе, то предельно строго. Особенно прозвучавшая несколько раз на брифинге фраза «стопроцентная результативность выездных проверок». Оказалось, что стопроцентная результативность и есть показатель качества контрольной работы в новых условиях администрирования крупнейших плательщиков.

«Чтобы организовывать столь затратное мероприятие, как выездная проверка, надо быть точно уверенным в том, что на предприятии «есть риски», и по выявлению таких рисков ведется большая предпроверочная работа», -- пояснила г-жа Шевцова. При этом затратные проверочные мероприятия, судя по всему, окупаются с лихвой. Как сообщила представитель ФНС, даже без учета ЮКОСа в прошлом году налоговые органы предъявили крупнейшим предприятиям претензии на сумму в десять раз большую, чем в позапрошлом.

Будут ли впоследствии сохраняться такие же темпы наращивания объемов налоговых претензий, представитель ФНС прогнозировать не стала. Зато сообщила, что на последний квартал 2005 года проверки крупнейших предприятий запланированы с использованием данных электронных налоговых досье, которые уже созданы на наиболее крупнейших плательщиков. "В перспективе подобные досье появятся на всех налогоплательщиков", -- подытожила г-жа Шевцова.