|
|
N°179, 28 сентября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Бумажная архитектура
Премьер-министр России принял участие в саммитах абстрактных организаций
Вчера в Душанбе премьер-министр России принял участие сразу в двух интеграционных мероприятиях -- саммитах существующего уже достаточно давно ЕврАзЭС (Евразийского экономического союза) и совсем новой ОЦАС (Организации центрально-азиатского сотрудничества). И как будто сыграл в игру "найдите десять отличий".
Г-н Фрадков, не в пример своим восточным партнерам, искал и не нашел. А потому, подводя итоги, российский премьер насколько возможно дипломатично, но все же достаточно прозрачно дал понять, что интеграционных структур на постсоветском пространстве много, очень часто они дублируют друг друга и не всегда в этом есть смысл. По мнению г-на Фрадкова, если ОЦАС хочет найти свое место под солнцем, то следует поставить какую-нибудь неординарную цель. «Я бы затруднился четко ответить, что в ОЦАС есть отличного от других организаций. Это очередная интеграционная структура. Но если бы нашли что-то новое, это была бы добавленная стоимость», -- объяснил российский премьер. И добавил, что и ЕврАзЭС, и Единое экономическое пространство, и Шанхайская организация сотрудничества, и СНГ в чем-то дублируют друг друга. Поэтому ОЦАС следует найти особый смысл существования. «А если этого не будет, то можно только на ноги друг другу наступать», -- задумчиво подытожил премьер Фрадков.
В общем пока ОЦАС выглядит организацией несколько искусственной. Хозяин саммита Таджикистан, судя по всему, видит в ней возможность повысить свое -- пока практически нулевое -- влияние в регионе. Не случайно Таджикистан предложил избрать столицей ОЦАС Душанбе. Сегодня в ОЦАС входят страны бывшей Средней Азии, кроме нейтрального Туркменистана, отказывающегося от участия в любых межгосударственных организациях на постсоветском пространстве. Россия присоединилась к этой организации в октябре 2004 года и явно не из каких-то прагматических соображений, а скорее по принципу "от нас не убудет", если мы раз в год будем ездить на Восток, не исключая возможности укрепить свой пошатнувшийся в последние годы авторитет в Центральной Азии.
Михаил Фрадков все-таки оставил ОЦАС шанс на выживание, предложив в ближайшее время «оптимизировать тематику». И как водится, выступил за создание общего рынка. За этот рынок в рамках ЕврАзЭС также борется Белоруссия, но не борется Узбекистан. К ЕЭП присоединяется (да и то пока только на бумаге) Украина, но зато минусуются постсоветские страны Центральной Азии. А вот в СНГ входят все вышеперечисленные страны, но в этом формате партнерство настолько безрезультатно, что сам президент России уже успел окрестить Содружество клубом, обеспечившим развод советских республик. А договориться о радикальной реформе СНГ никак не удается.
В Душанбе на заседании ЕврАзЭС самым главным пунктом был вопрос о Таможенном союзе. Пять лет унификации таможенных правил привели к тому, что было согласовано лишь 62% тарифов, остальные 38% главы правительств ЕврАзЭС надеются привести в соответствие ускоренными темпами к концу 2006 года. Об этом заявил премьер Таджикистана Акил Акилов. А премьер Казахстана Даниал Ахметов сделал радикальный политический вывод: «Если мы хотим достичь истинной интеграции, то рано или поздно придется поделиться частью суверенитета". Г-н Ахметов высказал и не менее смелое предположение. Он заявил, что страны ЕврАзЭС могут и должны на мировом рынке зерна составить конкуренцию Канаде, США и Австралии.
Кроме того, в Душанбе договорились о создании финансово-экономического совета ЕврАзЭС, об общем топливном балансе и о создании общего рынка нефти и газа, контуры которого пока крайне туманны. А еще нашли 27 млн долл. на борьбу со СПИДом в странах Центральной Азии. Киргизский журналист предложил Михаилу Фрадкову внести личный вклад в борьбу с этой болезнью -- для начала разъяснить, как люди разных религий могут отвратить от себя чуму ХХ и теперь уже ХХI века. Г-н Фрадков хотел было разъяснить, но не стал, сославшись на то, что практически каждый знает, как и чем сберечь себя от СПИДа.
Вера КУЗНЕЦОВА, Душанбе