|
|
N°136, 29 июля 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Средство от терроризма
Союз туриндустрии придумал новый вид обязательного страхования
Возможно, скоро в России появится еще один вид обязательного страхования -- страхование выезжающих за границу. Об этом вчера объявил президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Шпилько. По его словам, в среду прошло совещание с участием представителей туристического бизнеса, чиновников и страховщиков, на котором и обсуждались перспективы введения обязательного страхования туристов и создание соответствующего пула страховщиков. Впрочем, в некоторых страховых фирмах сомневаются, что российский рынок созрел, чтобы принять это нововведение. А туроператоры считают его либо мерой, выгодной исключительно страховщикам, либо просто глупостью.
Советник президента Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Алексей Зубец в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» оценил потенциал обсуждаемого рынка в 2,7 млрд руб. в год. Начальник отдела страхования путешественников РОСНО Александр Шваб считает, что в этом году объем рынка страхования выезжающих за рубеж составит примерно 40 млн долл. (1,1 млрд руб.). В случае введения обязательного страхования эта цифра, по его мнению, увеличится в 2--4 раза. За 2004 год по этому виду страхования российские компании собрали в совокупности 850 млн руб. Для сравнения: сборы по единственному сейчас в России обязательному виду страхования -- ОСАГО -- составили в 2004 году 49,3 млрд руб. Потенциал рынка обязательного страхования ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов, законопроект о котором находится сейчас на рассмотрении в Госдуме, оценивается примерно в 342 млрд рублей.
На сегодня для клиентов турфирм, выезжающих в дальнее зарубежье, страхование медицинских расходов за рубежом уже фактически стало обязательным, хотя наличие полиса требует сравнительно небольшое количество стран (страны Шенгенского союза, страны Балтии, Израиль), отмечает г-н Шваб. «Ни один туроператор не отправит туриста за границу без страхового полиса, -- говорит он. -- Поэтому если страхование выезжающих станет обязательным, это коснется прежде всего поездок по СНГ, частных и деловых поездок».
По данным Алексея Зубца, в год за границу страны выезжает около 22 млн россиян. Значит, новым видом «обязаловки» будет охвачен практически каждый пятый житель страны. А полисы ОСАГО сейчас имеют примерно 6,5 млн наших сограждан.
«Страховые компании, как мне кажется, в принципе не против введения такого вида страхования в России. Правда, они считают целесообразным обратиться к разработке этой теме позже, когда улягутся страсти по ОСАГО», -- отмечает г-н Шпилько.
Алексей Зубец, в свою очередь, уверен: «Этот вид страхования вообще малоперспективен, хотя с точки зрения гуманизма он необходим. Страна должна заботиться о своих гражданах вне территории, на которой действует национальная система социального обеспечения. Если говорить о возможных вариантах, то его можно было бы ввести для стран с повышенной террористической опасностью -- Турция, Египет и ряд других».
«Такое нововведение, по моему мнению, преждевременно, -- соглашается г-н Шваб. -- Хотя с финансовой точки зрения для страховщиков было бы привлекательно иметь обязательное страхование, да еще по установленным законом для всех тарифам. Я бы ограничился доработкой федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ», обязав туристические компании страховать весь поток туристов, в том числе по России и СНГ (а не только выезжающих в те страны, где этого требует местное законодательство)». «Надо также обязать предприятия и госорганы страховать сотрудников на время командировки за рубеж», -- предлагает он.
А руководитель департамента личного страхования «Росгосстраха» Карина Маркарьян относится к идее обязательного страхования туристов положительно: «Это действительно важная и своевременная мера. Причем, на мой взгляд, обязательное страхование должно быть введено не только для тех, кто выезжает в дальнее зарубежье, но и для тех, кто уезжает в страны бывшего СССР. Причин тому несколько. Выезжая за рубеж, люди зачастую не понимают, с какими проблемами могут там столкнуться. И уж тем более не понимают, как быстро и эффективно эти проблемы решать. Страховой полис им в этом поможет».
Но туроператоры не в восторге от предстоящей «обязаловки». Гендиректор компании «Мострэвел» Рабсон Мамедов (его фирма является одним из крупнейших операторов турецкого и египетского направлений) сказал вчера газете «Время новостей»: «Страхование выезжающих за рубеж обязательно должно быть: в форме медицинского страхования, которое сейчас и существует. Введение какой-то специальной страховки от терактов -- это глупость. Не случайно в практике зарубежных страховых компаний таких полисов нет. Расширение перечня рисков, покрываемых страховым полисом, в российском выездном туризме практически невозможно еще и потому, что это неизбежно приведет к увеличению цены полисов. А наши туристы и обычную медицинскую страховку (которая стоит примерно 1 долл. в день) платят с огромной неохотой. Мы, туроператоры, скорее, заинтересованы в снижении стоимости полисов: до 0,35--0,5 долл. в день, как они стоят в развитых западных странах".
Директор фирмы «Иорданский клуб» Анхар Кочнева говорит: «Российский турист не готов доплачивать за страхование дополнительных рисков. Кроме того, существует еще несколько важных проблем, которые инициаторы обязательного страхования туристов, очевидно, не до конца понимают. Если мы берем с людей деньги за страхование, скажем, от терактов, значит, следует заранее создать систему вывоза их из мест, где опасность терактов возникла. Возьмутся ли страховые компании за организацию такой структуры и поддержание ее в рабочем состоянии? Насколько эта система вписывается в существующие законы? Сколько она будет стоить? Неизвестно. Существование обязательной страховки предполагает, что в случае опасности люди должны будут по команде покинуть опасный район (в противном случае они подвергают чрезмерному риску уже не только себя, но и деньги страховщика, которому в случае чего придется платить возмещение). А если люди не хотят уезжать, как это сейчас мы наблюдаем в Шарм-эль-Шейхе? Как тут быть? Я считаю, что если и вводить какое-то дополнительное страхование, то уж исключительно на добровольной основе. В другом случае это будет больше напоминать лоббирование интересов страховых компаний, чем настоящую заботу о туристе».
Гюзель ГУБЕЙДУЛЛИНА, Михаил КУКУШКИН