Правительство решило отодвинуть на полгода демонополизацию российского рынка дальней телефонной связи, на котором сегодня доминирующее положение занимает "Ростелеком". Премьер Михаил Фрадков перенес срок вступления в действие постановления "Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" с 1 июля 2005 года на 1 января 2006-го. На тот же срок перенесены и даты вступления в силу постановлений правительства "Об утверждении правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи" и "Об утверждении правил оказания услуг подвижной связи", принятых в мае. Эти документы должны обеспечить механизм реализации положений принятого еще полтора года назад закона «О связи». Для российских абонентов сетей стационарной и мобильной связи это означает, что до нового года все останется как есть: звонить по межгороду нужно по-прежнему через «восьмерку» (а не через коды альтернативных операторов), платить же за исходящие звонки со стационарных номеров на мобильные телефоны пока не придется. На мобильниках не будет, следовательно, и бесплатных входящих, как это принято во многих странах.

Пресс-секретарь Мининформсвязи Александр Паршуков сообщил «Времени новостей», что инициатива решения отложить ввод в действие предыдущих постановлений исходила от его министерства. Дело в том, что разработанный Мининформсвязи план ввода в действие подзаконных актов закона «О связи» подразумевал участие Минэкономразвития, но оно не успело в срок подготовить свою часть необходимых для этого документов. «Чтобы не раскачивать рынок не подкрепленными нормативными актами действиями, мы инициировали отсрочку», -- говорит г-н Паршуков.

Аналитик по телекоммуникациям инвесткомпании «Тройка Диалог» Евгений Голосной полагает, что «причина отсрочки состоит в том, что люди, которые готовили новые правила, слишком далеко убежали вперед -- в хорошем смысле слова». «Компании связи проявили нерасторопность и не успели выполнить необходимую работу, -- говорит он, -- им ведь предстояло переписать много документов, перезаключить договоры и т.д.». Впрочем, полагает эксперт, на рынке вследствие принятого правительством решения ничего не изменится.

Отсрочка же введения демонополизации рынка дальней связи будет весьма неприятна компаниям, которые уже получили соответствующие лицензии, -- помимо «Ростелекома» это "Центринфоком", Golden Telecom и "Межрегиональный транзит телеком". В очереди на получение лицензии стоят еще несколько крупных компаний, например «Транстелеком». Пожелавший остаться неназванным информированный источник «Времени новостей» предположил, что отсрочка обусловлена прежде всего неготовностью региональных компаний «Связьинвеста» работать по новым правилам. Кроме того, не исключено, что решение премьер-министра о переносе сроков ввода в действие новых правил имеет и политические причины. Майское заявление замминистра связи Бориса Антонюка о том, что в стране будет реализован принцип «за звонок платит вызывающая сторона» (гражданам придется платить за звонок со стационарного телефона на мобильный), вызвало много шума и неоднозначную реакцию общественности. В министерстве, впрочем, не считают, что это стало причиной полугодовой отсрочки реформы отрасли.