|
|
N°213, 22 ноября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Согласие России
Ираку спишут столько долга, сколько хочет Буш
Новый президентский срок Джордж Буш начал с серьезной победы на иракском направлении. В минувшую субботу американская администрация сломила сопротивление Германии и Франции по вопросу о списании долгов Багдада в рамках Парижского клуба. Напомним, что она настаивала на полном списании, но крупнейшие кредиторы - Россия, Германия и Франция - соглашались списать лишь половину. Правила Парижского клуба гласят, что его решения принимаются консенсусом.
Вчера вечером выяснилось, что после драматических переговоров Россия присоединилась к решению остальных членов Парижского клуба, о чем и заявил министр финансов Алексей Кудрин газете "Время новостей": "Россия решила присоединиться к консолидированному решению стран Парижского клуба после анализа платежеспособности Ирака". Г-н Кудрин добавил, что схема предполагает 80-процентное списание и трехлетний льготный период по оставшимся платежам, а Россия рассчитывает на получение контрактов в рамках восстановления иракской экономики и освоения недр этой страны. По словам министра, до сих пор Ирак не обслуживал свой долг России, а после реструктуризации и завершения льготного периода должен начать это делать, что России выгодно.
Между тем, всю минувшую неделю представители стран - членов клуба провели в Париже на переговорах, но никакого прогресса так и не достигли. Пока в субботу министр финансов ФРГ Ханс Айхель не объявил в Берлине сенсационную новость: члены Парижского клуба кредиторов пришли к согласию о списании 33 млрд долларов иракского долга, или 80% его общего объема. Он добавил, что решение было принято после «очень дружелюбной дискуссии» с министром финансов США Джоном Сноу. Долг Ирака Германии составляет около 2,5 млрд долл, Японии -- 5 млрд долл, Франции -- 3 млрд долл, США -- 2,2 млрд долл. Москва уже обещала списать Ираку 65% его 42-миллиардного долга России, и сегодня претендует на сумму порядка 8 млрд долларов. И теперь уже с этой суммы от нее требуют списать еще 80%.
Однако сенсация г-на Айхеля оказалась на тот момент неправдой. Достаточно скоро информагентства передали со ссылкой на официального представителя клуба: российская делегация попросила дополнительно время для изучения достигнутой договоренности и консультаций с руководством страны. Как удалось выяснить корреспонденту «Времени новостей», консультации с Владимиром Путиным проводил лично президент США Джордж Буш. Оба они в минувший уик-энд участвовали в саммите организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в чилийской столице Сантьяго, а в субботу провели за ланчем двусторонние переговоры. Как рассказал «Времени новостей» источник в окружении Владимира Путина, г-н Буш в один из моментов саммита подошел к российскому президенту и сообщил, что Москва осталась в одиночестве на переговорах по иракскому долгу и ей пора последовать примеру Берлина и Парижа. На что получил ответ: Россия по-прежнему считает Ирак богатой страной, не нуждающейся в настолько масштабном списании долга. При этом Путин выразил недоумение в связи с сообщениями о принятом в Париже решении - ведь Россия с ним не согласна, следовательно, консенсуса нет (эксперты считают, что члены Парижского клуба под огромным давлением США могли одобрить схему списания долга Ираку без поддержки Россия - в рассчете на то, что она не будет устраивать скандал и, "взвесив все за и против, присоединится к большинству").
На этом короткий «обмен мнениями» закончился, но вскоре помощники Буша «просигнализировали», что ждут от России согласия в кратчайшие сроки, едва ли не к завершению саммита в воскресенье (что на самом деле и произошло). Подобная спешка понятна - сегодня в Египте открывается международная конференция по Ираку (Россию на ней представляет министр иностранных дел Сергей Лавров), и достижение консенсуса в Парижском клубе было бы подтверждением эффективности политики США в деле строительства нового иракского государства.
Похоже, что в российском руководстве пока не понимают, что же сподвигло Германию и Францию на столь принципиальное изменение позиции. Единственное, в чем уверен собеседник «Времени новостей», так это, что речь в обоих случаях идет о некой двусторонней политической сделке с Вашингтоном. В пользу этого, в частности, говорит такая деталь: ровно в тот момент, когда Ханс Айхель делал свое сенсационное заявление, представитель Германии на переговорах в Париже в очередной раз объяснял партнерам, почему его правительство категорически не намерено списывать Ираку больше 50% долга. Узнавшего новость германского чиновника едва не хватил сердечный приступ. Пока даже предположить содержание такой сделки трудно: ни у Германии, ни у Франции нет «равноценных» практических интересов в отношении с США.
Зато такой интерес в Парижском клубе есть у России. Как известно, на прошлой неделе Владимир Путин на встрече с главой Международного валютного фонда заявил, что финансовое положение России позволяет рассмотреть вопрос о досрочном погашении ее долга не только перед МВФ (на данный момент - 3,9 млрд вместе с процентами), но и перед Парижским клубом. Входящим в него странам Россия должна 40 млрд долларов, половину из них -- Германии.
По информации «Времени новостей», российские представители уже несколько недель назад начали обсуждать в Парижском клубе возможность досрочного выкупа долга. Предлагаемая схема - Россия выкупает весь долг полностью с определенным дисконтом. При этом окончательная сумма выкупа предложена изначально - 12 млрд долларов. Очевидно, что условия для кредиторов не очень привлекательны. Куда выгоднее опыт Германии, продавшей на рынке минувшим летом облигации, обеспеченные российскими платежами. По предварительной информации, именно Германия и выступает в Парижском клубе против российского предложения. Причины этого лежат на поверхности: слишком велик дисконт, слишком неприятно отражать его в бюджете, плюс юридическая неопределенность с обслуживанием выпущенных летом облигаций. Одним словом, и у российской инициативы есть перспектива только в случае политической сделки.
Андрей ДЕНИСОВ, Сантьяго