Налоговикам вскоре станет гораздо проще блокировать счета неплательщиков. Федеральная налоговая служба определила механизм срочного уведомления банков о приостановлении операций по счетам должников. До 1 мая 2005 года управления ФНС должны будут заключить договоры со специализированными операторами связи. В результате оповещение банков о замораживании счета будет происходить в считаные минуты, в том числе по Интернету.

Сейчас указание фискалов о приостановлении операций по счетам неплательщиков идет в банк пять--семь дней, зачастую буквально пешком -- в сумке курьера. Налоговый кодекс разрешает налоговой службе замораживать расчетные счета в двух случаях: если фирма не заплатила вовремя налог или если более чем на две недели опоздала с подачей декларации. Процедура заморозки довольно проста. Если у организации есть недоимка, то налоговая инспекция направляет ей требование об уплате налога и пени с указанием срока его погашения. По истечении этого срока налоговики имеют право принудительно взыскать налог, то есть списать деньги с расчетного счета. Чтобы не допустить утечки денег со счета предприятия, пока с него не будет списана недоимка, фискалы вправе приостановить операции по счету (банк сможет только зачислять на него деньги, но не проводить расходные операции). Решение о приостановлении счета под расписку направляется в банк и одновременно плательщику. Счет будет заблокирован, пока инспекция не отменит своего решения.

На практике же схема не работает. Как только принимается решение о списании со счета недоимки, налогоплательщики бегут в банк и переводят деньги в другую кредитную организацию. Этот банк, конечно, обязан уведомлять налоговиков в течение пяти дней об открытии расчетного счета, но эта проблема легко преодолевается. Клиент переводит деньги в следующий банк. Ирония ситуации в том, что по закону решение о приостановлении операции по счету должно выходить одновременно с решением о взыскании налога. И немедленно отправляться в банк. Поскольку этого не происходит, налоговики не могут поймать деньги на счетах. Они уже давно в другом банке, а для замораживания нового счета необходимо новое решение. Фискалы вновь не успевают направить его в банк, и все повторяется заново.

Ситуация кардинальным образом изменится, как только налоговики определятся, с какими операторами связи сотрудничать. Программное обеспечение для информирования банков уже разрабатывается и должно быть готово до 1 февраля 2005 года. А до 1 марта налоговики проинформируют о нововведении банки.

Причем нововведение касается не только юрлиц, но и частных предпринимателей. Правда, невыполнение требований об уплате налога причиной для ареста счета в последнем случае быть не может (чтобы взыскать деньги с гражданина, требуется решение суда). Зато основанием для замораживания расчетного счета индивидуала может стать всего лишь двухнедельный пропуск срока подачи декларации об уплаченном налоге или же отказ ее предоставить вовсе.