|
|
N°164, 10 сентября 2004 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Казахстанский караван демократии
Астана не хочет фронды с ОБСЕ
Сегодня в Вене президент Казахстана Нурсултан Назарбаев проведет ряд неформальных встреч с главами представительств стран -- членов ОБСЕ, штаб-квартира которой находится в австрийской столице. Г-на Назарбаева ждали в Вене еще вчера, предполагалось его выступление на очередном заседании Постоянного совета ОБСЕ, однако вместо него там появился министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев.
Такое внимание к ОБСЕ со стороны Астаны может показаться неожиданным, ведь президент Казахстана и лидеры еще восьми государств СНГ на своем неформальном саммите в Москве в июле приняли резкое заявление в адрес этой организации. Они обвинили ОБСЕ в неоправданном смещении акцентов в сторону гуманитарной, правозащитной составляющей, выразили неудовольствие попытками ОБСЕ навязать странам Содружества проведение демократических процессов без учета их национальных и исторических особенностей и потребовали реформирования организации.
И вот вчера выяснилось, что Казахстан выпадает их этого ряда недовольных. Об этом свидетельствует выступление г-на Токаева. «Мы никогда не ставили под сомнение ОБСЕ, главной организации по продвижению либеральных реформ и демократии в моей стране, -- заявил министр. -- Хочу подчеркнуть, что мы безусловно обязуемся исполнять все обязательства в рамках ОБСЕ».
Есть как минимум два объяснения такой демонстрации казахстанским руководством желания избежать конфронтации с ОБСЕ. Во-первых, 19 сентября в Казахстане пройдут парламентские выборы. От того, какую оценку им даст ОБСЕ, установившая месяц назад в стране Миссию по наблюдению за выборами (МНВ), будет зависеть и возможность председательствования Казахстана в ОБСЕ в 2009 году. Эта амбициозная перспектива -- первой из стран СНГ возглавить ОБСЕ -- давно является для Астаны навязчивой идеей и вторым серьезным стимулом для того, чтобы не выглядеть «гадким утенком» среди европейцев. Западная часть ОБСЕ -- объединенная группа стран ЕС, США и Канады -- так сформулировала свое отношение к стремлению Казахстана возглавить организацию: «ЕС считает, что удовлетворение заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ будет зависеть от продвижения реформ в стране и от того, как Казахстан будет выполнять условия и стандарты ОБСЕ во всех аспектах... в области прав человека, верховенства закона, демократии и бескорыстного государственного управления».
Вчера в Вене члены Постоянного совета смогли ознакомиться с меморандумом германского «Общества поддержки демократии в Центральной Азии», в котором с немецкой методичностью были аккумулированы все претензии западноевропейской общественности к Астане накануне парламентских выборов в Казахстане. Речь идет о блокировании выхода ряда оппозиционных газет, допуска к интернет-сайтам, недопущении известных казахстанских публицистов к широкой прессе, невозможности легальной деятельности Республиканской народной партии, возглавляемой экс-премьером Акежаном Кажегельдиным...
Впрочем, глава МИД Казахстана г-н Токаев вынужден был признать, что «предстоящим выборам далеко до того, чтобы стать финальной точкой в демократизации» его страны. Ссылаясь на объявленные президентом Назарбаевым планы грядущих политических реформ, г-н Токаев обещал, что к 2009 году «имидж Казахстана станет другим -- демократическим». Но этот «караван реформ» еще только обещан, а пока МНВ ОБСЕ в Казахстане выразила протест посольству этой страны в Вене в связи с требованием представить имена и адреса всех 400 временных наблюдателей за выборами 19 сентября. Видимо, наблюдатели испугались, что их завалят в Казахстане подарками...
Аркадий ДУБНОВ